La democracia
electoral mexicana en 2017 tendrá un costo de 29 mil 525.79 millones de pesos.
Comprende el presupuesto para elecciones de los cuatro estados (cuatro mil 028
mdp), más el de las 28 entidades sin elección (siete mil 219 mdp), sumado el
presupuesto federal para el funcionamiento del sistema electoral (18 mil 277
mdp, que incluye al INE, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, la FEPADE y el financiamiento público de partidos nacionales).
El costo más caro del voto per cápita lo tendrá Nayarit.
Será de 222 pesos, mientras que el promedio de las cuatro entidades es de 203
pesos.
Lo explica de tal manera el think thank Integralia, que
dirige Luís Carlos Ugalde, en su Reporte Electoral número dos, en el cual, bajo
el título de “¿Cuánto Costará la Democracia Electoral Mexicana en 2017?”
también refiere que en este año se renovarán tres gubernaturas, dos congresos
locales (55 diputaciones) y 270 ayuntamientos, lo cual presupuestalmente
asciende a cuatro mil 028 millones de pesos.
El 58.8 por ciento de ese monto, agrega, corresponde al
gasto operativo de los organismos públicos locales electorales (OPLEs); 34.3
por ciento al financiamiento público a partidos con registro estatal; y 6.9 por
ciento al presupuesto de los tribunales electorales locales. El OPLE del Estado
de México, precisa, es el órgano con más presupuesto (mil 394.5 millones de
pesos) y el Tribunal Electoral del Estado de Nayarit, el menos oneroso (12
millones).
En un cuadro alusivo hace notar que en Nayarit el
presupuesto estatal para este año es de 180.74 millones de pesos, la lista
nominal de 814 mil 751 ciudadanos y el mencionado costo por voto alcanza la
cifra de 222 pesos.
Respecto del Estado de México, la cifra de presupuesto es de
dos mil 368.14 millones de pesos; los electores suman 11 millones 331 mil 848
personas y el costo por sufragio es de 209 pesos.
Coahuila tiene un presupuesto de 402.90 millones de pesos,
una lista de electores de dos millones, 062 mil 704 ciudadanos y un costo por
voto de 195 pesos.
Asimismo, Veracruz cuenta con un presupuesto para este año
de mil 076.99 millones de pesos, una lista nominal de cinco millones 588 mil
177 personas y un costo por sufragio de 193 pesos.
Integralia hace notar que las elecciones de Coahuila y Nayarit
serán -en términos reales- las más costosas con relación a los procesos
electorales de 2005 y 2011, mientras que la de Coahuila será, en promedio, 42.1
por ciento más elevada que los últimos dos procesos; y en Nayarit lo será, en
promedio, 81.6 por ciento.
En el Estado de México la elección para renovar la
gubernatura realizada en 2005 fue más costosa que lo aprobado para este año
(aquel proceso fue 11.8 por ciento más elevado que lo previsto para 2017).
Y Veracruz “tendrá un proceso atípico que costará mil 077
millones de pesos; por única ocasión tendrá elecciones solo para renovar
ayuntamientos (no hay precedente en el Estado, siempre han sido elecciones
concurrentes o intermedias, por ello no es posible comparar este proceso con
otras realizadas anteriormente).
Otros planteamientos del segundo reporte 2017 de Integralia
es que el financiamiento público de partidos con registro estatal en las cuatro
entidades con elección en 2017 será de mil 383 millones de pesos, un incremento
de 52 por ciento en términos reales respecto a la elección previa de 2011 y de
63.7 por ciento con relación al financiamiento de 2005.
Aclara que todos los partidos nacionales cuentan con
registro estatal en la mayoría de las entidades; sin embargo, también hay
partidos locales sin presencia nacional que reciben financiamiento estatal. Hay
ocho partidos con registro regional en las entidades con elección que recibirán
70.93 millones de pesos en prerrogativas.
Los partidos locales son: Unidad Democrática de Coahuila,
Partido Primero Coahuila, Partido Socialdemócrata Independiente de Coahuila,
Partido de la Revolución Coahuilense, Partido Campesino Popular (de Coahuila),
Partido Joven (Coahuila); Virtud Ciudadana, del Estado de México y Partido de
la Revolución Socialista (Nayarit).
Asevera también este organismo especializado que el Estado
de México “tiene el tope más alto con 285.57 millones de pesos, un incremento
de 16.4 por ciento en términos reales con relación a la última elección de
2011”.
Sin embargo, precisa “Coahuila es la entidad con la tasa de
crecimiento más grande con 157.8 por ciento, al pasar de 7.46 millones de pesos
en 2011 a 19.24 millones en 2017 en términos reales. Este incremento tan
desproporcionado se explica por el cambio de fórmula: antes el tope se calculaba
al multiplicar el 75 por ciento del factor que se establecía en ley por el
número de registros de la lista nominal; actualmente el tope es el equivalente
al 25 por ciento del financiamiento público para gastos de campaña”.
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